2004年是我国加入WTO的第三年，在新的一年里，我国政府履行加入WTO的关税减让义务，同时也根据我国产业发展的需要，对进出口货物的税目和税单再次进行了调整， 关税税单进一步降低，关税总水平进一步下降。经国务院批准，调整后的新税则的税目和税率于2004年1月1日起实行。这充分体现了我国政府履行加入WTO的承诺的决心。随着我国关税总水平的连年下降，越来越多的外国产品进入我国市场，促进了我国市场和国际市场的进一步融合。现将2004年《中华人民共和国进出口税则》有关部分的内容和变化分析如下：

    一、税目增加，税率下降

    2004年海关进口税则共有7475个项目，比2003年增加了30个，这有利于对进口货物的实际区分和操作。关税总水平进一步下降，在总共7475个税目中，有7414个税目调低了税率，关税总水平由2003年的11%，调低到2004年的10.4%，下降幅度5.45%。

    二、印刷设备的税目、名称更加准确，税率进一步降低

    有关印刷设备的税目、货物名称有10多处作了修改，界定比过去更准确了，更有利于实际的操作。

    其次在有关印刷设备31个税目中，有7个项目调低了税率，印刷设备的关税总水平达10.4%，与全部税目的关税总水平相当。其中人们*关心的胶印机进口关税税率由2003年的12.4%，下降到2004年10%，下降幅度达19.35%。

    三、进口印刷设备的实际征税

    进口一台印刷设备的征税，不仅要征关税，还要征增值税。实际征税时也不是把关税和增值税简单相加，而在征完关税后的设备总额基础上，再征增值税。例如，进口一台100万美元的胶印设备，在征完10%的胶印机关税后，机器的总额就变成110万美元了，然后在110万美元的基础上再征17%的增值税，即110万x 117%，那么这台胶印机在征完两税后的价格就变成128.7万美元了。通常海关总署在公布每年税则时，会同时公布计税常数表，供各地海关计算征收关税和代征增值税使用。此表的名称是"2004年进口关税与进口环节代征税(增值税)计税常数表"。在前面所述的计税方法与海关的计税方法得出的数额是一致的。

    四、关于当前进口印刷设备的有关问题

    1．关于进口新的胶印机。前面所讲的是2004年海关总署颁布的进口税则、税目、税率的调整问题。而在当前进口印刷设备中，有些印刷设备是可以免征关税和增值税的。如进口单张纸胶印机和卷筒纸胶印机，目前仍按照2000年财政部颁布的《国内投资项目不予免税的进口商品目录》的规定执行。也就是说进口机器转速在15000张/小时以上的单张纸胶印机和机器转速在6000张/小时的卷筒纸胶印机，仍然可以免征关税和增值税。

    2．关于进口二手机。目前由于欧元、日元升值，日本产和德国产的胶印机价格比2002年初升高了15~30万美元，价格高得惊人，因此不少人把目光投向了买二手机。进口二手机仍然照过去的规定执行，大家一定要走正规渠道申请，办理各种手续，照章纳税，否则将遭受罚没惩处，造成惨重损失。

    3．关于外资印刷企业进口设备问题。中外合资、中外合作以及外商独资印刷企业进口印刷设备问题，请参照海关总署2002年4月8日署税发[2002]81号文件《海关总署关于执行<外商投资产业指导目录>有关问题的通知》和2002年10月1日颁布的25号公告的规定进行。